经济管理学院党总支教工党支部 宋耀辉

通过深刻学习陕西省委下发的“鼓励激励、容错纠错、能上能下”即“三项机制”，融会贯通其精神实质，使自己清楚的认识到，这是陕西省委响应全面从严治党要求、管好用好干部这一重要精神的关键制度创新，是加强领导班子和干部队伍建设的基本方略。“三项机制”是我国社会经济改革前行的制度保障，是为了有效调动广大干部的工作热情，给实际做事者、愿做事者制度激励，给勇于创新者制度保障，并建立“为官而不为者”退出岗位制度。政府及组织部门作为“三项机制”的主要实施者和推动者，必须坚决依照中央和省委总体要求，将落实“三项机制”作为组织部门工作的重点内容，从“学机制、建机制、用机制”的行动中，推动“三项机制”落地生根、发挥作用，为新常态下社会经济又好又快发展提供坚强组织保障。通过学习和借鉴相关党的理论知识，下面谈三方面的体会：

一、带头学机制，发挥组织引领作用

“三项机制”是坚持问题查找和目标引领相统一，着力破解当前干部队伍建设中存在的突出问题，是对党建制度的进一步改革，是对干部人事制度的进一步完善。组织部门及党员干部要带头学习贯彻，准确理解“三项机制”的精神实质和政策导向。一是要把握机制关联性，“鼓励激励、容错纠错、能上能下”即“三项机制”，实质与目的都在于激励，根本目的是在于激发干部的活力和创新精神，根本原则就在于从严管理与激发干部主动性的统一。“三项机制”要相互依存、协同作用，形成一个系统科学、较为完备的制度管理体系。二是要把握机制重点，鼓励激励机制，重点在于解决干部自身动力不足即“不想为”的问题，要让能干事、愿干事的干部有成长机会、有发展的平台;容错纠错机制，重点在于解决干部担当不起即“不敢为”的问题，要让敢于担当、勇于创新的干部没有顾虑、愿意做事;能上能下机制，重点在于解决干部外部竞争力不足的问题，要让不作为、不积极的干部受惩戒、直至退出领导岗位。三是要正确把握机制新意。鼓励激励机制要综合运用评优评先、考核奖励、提拔重用等手段，进一步提升让能干事、愿干事的干部在精神上有荣誉感、物质上有奖励、政治上有地位的政策导向；容错纠错机制要积极创建敢为人先、宽容失误的工作环境，倡导为创新者容、为担当者容、为实干者容的政策导向;能上能下机制就是要建立干部退出领导岗位机制，明确“退出”的门槛和程序，使干部“退出”成为常态，建立“让平庸者下、让失职者下、让不适者下”的政策导向。

二、带头建立机制，确保务实有效

“三项机制”明确了干部管理工作的方向性、思路性、指导性，要求各地方、各部门及单位要结合实际勇于创新，形成更具特色性、针对性、实操性的管理办法。按照省委及市委要求，组织部门要认真履行带头责任和配合工作，加快研究制定贯彻省委及市委指示、符合单位实际的具体操作程序，形成相互衔接、完备的制度体系。要把握好三个结合：一是严格管理和爱护干部的相结合，既严格落实省委及市委从严管理干部的要求，还尽可能地爱护和激励干部，从而体现严中有制、爱中有理、法理并重的理念和导向。二是定量评价和定性分析的相结合，既要明确政策导向、定管理目标，让干部跟着党的事业走，努力实现工作目标；要带着目标和压力上路，还要有细化量化的考核指标，制定激励政策，明确政治规矩，设立明晰的容错边界，划出“退出岗位”的门槛红线，让干部无论“上岗”或是“下岗”都有制可查、有理可循。三是于法周延和于事简便相结合，既与省委及市委有关规定保持一致、上下协同，又要抓准要点、简化程序，做到明确具体、务实管用。

三、带头用好机制，发挥制度作用

要让“三项机制”真正发挥实效，关键在于正确认识、用于实践，要把“三项机制”融入干部教育培训、监督管理和选拔任用全过程，进一步健全干部考核机制、科学评价，使之成为激励干部、约束干部的有效措施。要使用好鼓励激励机制，认真做好年度目标责任考核、教师培训与教学考核、行政管理人员工作考核等方面工作，通过有效激励，让干部事业上进、勇于干事。要正确贯彻容错纠错机制，在不突破党纪法律底线的前提下，正确区别失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，支持保护敢想、敢干、敢闯“干部群体”，最大限度地为敢闯敢干的干部卸下思想包袱、消除顾虑，推动广大干部愿做事、敢做事、谋事业，能够创造性地开展工作。要正确理解和使用能上能下机制，综合使用指标考核、效果评价、行为检查等监督措施，对干部履职尽责进行全方位评判，让庸政懒政怠政的干部无岗可容，建立“既能上得来、又下得去”的干部“上岗、下岗”选用机制，让“下岗干部”受到警醒和惩戒，同时鼓励、鞭策其他干部知止不殆、奋发有为。

“三项机制”的贯彻就是保障经济健康稳定发展，增进政治活力，通过改革完善党建工作机制，全面确保政治制度的先进性、时代性特征，增强党员干部的政治觉悟、全局意识，提升各项事业的管理工作能力，以发展的眼光看待事物。“三项机制”的建立是我党政治制度的进一步完善，是适应社会经济发展的重大举措，是我国全面深化改革的重大保障，是面对国际新形势、世界新格局的重要表现。“三项机制”是中国梦行程中取得伟大胜利的制度保障，是全国人民共同迈向富裕生活的制度保障，是各项事业不断取得成功的制度保障，是我国政治制度永保先进的制度保障，必须严格贯彻落实。

作为一名预备党员，要不断学习、反复学习“三项机制”及相关制度文件，不断充实自己的思想，提高自己的政治觉悟，升华自己的党性，对党的忠诚牢记在心中，积极地、主动地从事自己的本职工作，敢于在工作中发挥创新意识、勇于担当，不断提高自己的工作水平和服务能力，争做一名优秀的党员。