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“两学一做”学习教育心得体会
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用“三项机制”建设忠诚干净有担当的干部队伍
2016-11-21 09:50  

党委书记 史优胜

2016年9月

当前,我国正处于全面建成小康社会的关键时期,迫切需要一支高素质的干部队伍提供强有力的组织保障和人才支撑。探索建立和完善干部工作机制,对于推进和深化干部人事制度改革,推动中国特色社会主义建设和全面建成小康社会,具有十分重要的意义。

在此背景下,中共陕西省委印发了《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》,中共渭南市委也印发了《渭南市党政干部鼓励激励暂行规定》《渭南市党政干部容错纠错实施办法(试行)》《渭南市推进市管党政领导干部能上能下实施办法(试行)》。以上文件的出台,充分体现了全面从严治党要求,顺应广大干部群众意愿,是深化党的建设制度改革的创新实践,是转变干部工作作风的重要保障,非常必要,也很及时。

近年来,我们相继开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,党的凝聚力和战斗力显著增强。但一些党员干部中存在的懒政怠政、推诿扯皮、不愿担当、为官不为等现象仍较为突出。解决这些问题,既要靠思想政治教育,更要建立一套行之有效的制度机制来保证。建立健全“三项机制”,就是着眼于当前和长远、治标和治本相结合,把历次学习教育中的成熟做法固定化、成功实践制度化,进一步构建起以制度建设为核心的长效机制。

党的十八大报告指出:“要深化干部人事制度改革,坚持党管干部原则;坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用”。“三项机制”从不同角度对激发干部干事创业积极性作出制度安排,是一个有机的制度体系。激励机制,重点解决干部干事创业内在动力不足的问题,进一步强化让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得褒奖、政治上获重用的鲜明导向;容错纠错机制,重点解决干部干事创业放不开手脚的问题,进一步强化为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向,让敢探索、敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台;能上能下机制,重点解决干部干事创业外压力不够的问题,让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子,进一步强化平庸者下、失职者下、不适者下的鲜明导向。三者相辅相成、有机统一,利于干部放下包袱,轻装上阵;利于形成优胜劣汰、争先创优的竞争格局;利于弘扬敢想、敢干的正能量,营造想干事者有机会、能干事者有天地、干成事者有地位的良好风尚,最大限度地释放干部创新创造的潜能。

我们要按照省市文件精神,把三项机制的贯彻落实与当前“两学一做”学习教育、习近平总书记“七一”重要讲话精神结合起来,与中央发布的《行为准则》《处分条例》《问责条例》的学习结合起来,不越底线,不碰纪律,勇于担当,勇于作为,确保三项机制不搞形式、不打折扣。一是抓好文件学习。深入领会三项机制的出台背景和核心要求,把握好它们之间的关联性、侧重点,学深悟透、吃准弄懂,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。二是完善配套制度。结合实际,大胆探索,制定具体实施办法和操作细则,完善绩效考核与干部队伍管理机制,把制度落实情况作为评先评优、鼓励激励的重要依据,切实整治庸懒散拖等“病症”。三是用好三项机制。把明规则立起来、挺在前,既要求干部自觉履职、严以用权,更鼓励干部放开手脚、积极作为,真正调动他们的工作积极性,提振干事创业的精气神。

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